Cena elektriny a zemného plynu

Z hľadiska fungovania trhu s energiami sa dá obdobie 2005 – 2021 charakterizovať ako kombinácia dôsledkov svetovej finančnej a hospodárskej krízy a postupnej liberalizácie. Rok 2022 bol poznamenaný predovšetkým prebiehajúcou krízou v energetike v Európe. Európske trhy s elektrinou zaznamenali rast ceny elektriny v dôsledku vojnového konfliktu na Ukrajine a nedostatkom elektriny vyrobenej v jadrových elektrárňach z dôvodu obmedzení výroby. Neistoty s dodávkami plynu do Európy, ako aj v dôsledku metodiky stanovovania ceny na trhoch s elektrinou, kedy cenu elektriny stanovuje „najdrahší“ aktivovaný druh elektrárne, ktorým bola plynová elektráreň sa prejavili rastom cien energií.

Vzhľadom na vývoj cien elektriny a plynu bola pre rok 2022 potrebná regulácia štátu, ktorá zastropovala ceny energií pre domácnosti a tým boli zásadne eliminované dramatické dopady energetickej krízy na slovenské domácnosti.

Cenová regulácia dodávky elektriny zraniteľným odberateľom v roku 2022, ktorými sú odberatelia elektriny v domácnosti a malé podniky, sa vykonávala na základe regulačnej politiky.

Východiskovými parametrami, na základe ktorých sa stanovovala maximálna cena za dodávku elektriny odberateľom elektriny v domácnosti bol pre sledovaný rok aritmetický priemer denných cien oficiálneho kurzového lístka zverejneného burzou PXE na jej webovom sídle, za obdobie od 1.1.2021 do 30.6.2021, ku ktorému sa pripočítal koeficient na pokrytie plánovaného diagramu dodávky elektriny pre zraniteľných odberateľov, náklady na odchýlku súvisiace s dodávkou elektriny pre zraniteľných odberateľov a primeraný zisk. K jednotlivým sadzbám za dodávku elektriny sa pripočítava cena za distribúciu, vrátane prenosu elektriny a strát elektriny pri prenose a cena za straty elektriny pri distribúcii elektriny, tarifa za systémové služby a tarifa za prevádzkovanie systému, podľa cenových rozhodnutí, ktorými boli schválené alebo určené ceny za prístup do distribučnej sústavy a distribúciu elektriny pre prevádzkovateľov distribučnej sústavy, do ktorej bolo odberné miesto zraniteľného odberateľa elektriny pripojené.

Mimoriadne opatrenia vlády SR na poskytnutie zlacnenej elektriny zo zmluvy s SE a.s. budú kľúčové na minimalizáciu dopadov pre domácnosti a prípadné ďalšie cieľové skupiny odberateľov v roku 2024. Trhové ceny elektriny ovplyvňujú predovšetkým náklady na nákup elektriny, na dodávku, na straty v sústavách a na podporu zdrojov OZE a VÚKVET. Pri absencií mimoriadnych opatrení štátu by koncové ceny elektriny pre domácnosti na rok 2024 mohli vzrásť v priemere o 81 % pri súčasných úrovniach trhových cien.

Zemný plyn
Najhorší scenár od vypuknutia vojny na Ukrajine spočíval v tom, že nebude dostatok plynu v Európe. Obava z toho, že bude chýbať plyn na vykurovanie a situácia sa nebude dať vyriešiť sa napokon nenaplnila, avšak za cenu enormného nárastu trhových cien plynu. Spotreba plynu v dôsledku obavy o nedostatok plynu a vysokých trhových cien medziročne v SR klesla o približne 20 %. Trhové ceny plynu v Európe výrazne vzrástli. Boli vyššie, než v iných častiach sveta – čo vo výsledku pritiahlo do Európy veľké množstvá skvapalneného zemného plynu. Je tu množstvo neistôt spojené nielen s vojnou, ale aj s vývojom ďalších dôležitých faktorov. Zároveň platí, že domáca ťažba plynu je nízka. Minulý rok dokonca ďalej klesala a to je dlhodobým trendom. Náhrada ruského plynu, ktorý tvoril zhruba 40 % dovozu plynu do EÚ, spočívala najmä v dovoze skvapalneného zemného plynu.

V zmysle zákona č. 250/2012 Z. z. cenové rozhodnutia pre dodávateľov plynu, ktorí dodávajú plyn zraniteľným odberateľom, vydané pre regulačné obdobie, zostali v platnosti na celé regulačné obdobie (2017 – 2022). V priebehu regulačného obdobia sa cenové rozhodnutia menili predovšetkým z dôvodu zmeny referenčnej ceny, ktorej hodnota je určujúca pre výpočet maximálnej ceny za dodávku plynu.

Cena zemného plynu klesla, avšak stále neregulovaná cena je takmer 3 krát vyššia ako súčasne vládou zastropovaná cena plynu pre domácnosti v roku 2023. Výsledný dopad na domácnosti v roku 2024 tak bude závisieť predovšetkým od rozsahu a spôsobu zastropovania cien mimoriadnymi opatreniami vlády SR.